Gennaio-febbraio 2024 - Ricerca e analisi della normativa di riferimento e di altra documentazione utile
- Pubblicato il 15/04/2024
- da L. S. - Reggio Emilia
Divisi a gruppi, abbiamo ricercato e analizzato la normativa di riferimento sul tema dei rifiuti. Il primo è stato il D.lgs. 22/97 (più conosciuto come “Decreto Ronchi”), che ha sostituito il DPR 915/82 e ha recepito due Direttive comunitarie (la 91/156/CEE sui rifiuti e la 94/62/CE sugli imballaggi e rifiuti da imballaggio); siamo poi passati ad analizzare il D.lgs.152/06 (meglio conosciuto come “Codice Ambientale”), che ha recepito la Direttiva 2008/98/Ce laddove, nella parte IV, sono contenute le norme relative alla “gestione dei rifiuti” e non più allo “smaltimento dei rifiuti". E’ stato successivamente analizzato il Programma Nazionale di Prevenzione dei Rifiuti (P.N.P.R.) approvato e aggiornato ogni anno dal Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica, che prevede che nei bandi di gara o nelle lettere di invito sia prevista la valorizzazione delle capacità e competenze tecniche in materia di prevenzione e produzione di rifiuti da parte delle imprese. Si è passati poi al Programma Nazionale per la Gestione dei Rifiuti (P.N.G.R.), introdotto dal D.Lgs. 116/2020 di attuazione della direttiva comunitaria 2018/851 sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggi. Si sono analizzati i dati relativi alla produzione di rifiuti urbani, sia nel territorio nazionale, sia a livello locale, e indagato il loro significato, anche attraverso la lettura di studi effettuati, come ad esempio il Rapporto Rifiuti Urbani 2023 di ISPRA e il rapporto “La gestione dei rifiuti in Provincia di Reggio Emilia”. Dall’analisi di tutta questa normativa, abbiamo compreso che il legislatore è intervenuto, negli anni, nel tentativo di prevenire la produzione di rifiuti ma, probabilmente, servono azioni maggiormente incisive, se si vuole raggiungere l’obiettivo di una drastica e significativa riduzione degli stessi.
Oltre alla normativa, abbiamo fatto una ricerca nel web per cercare documenti inerenti la tematica che volevamo approfondire; tra i vari articoli di giornale, editoriali e altro ancora, abbiamo individuato tre interessanti vademecum, realizzati da ANCI Emilia-Romagna che contenevano suggerimenti e indicazioni pratiche su come provare a ridurre il quantitativo di rifiuti che produciamo, documenti che abbiamo letto e condiviso tra di noi.